Chaque année, vers juin, les demandes de maintien en activité s’accumulent au ministère de la Fonction publique. Anne Ouloto y voit le symptôme d’une préparation à la retraite qui arrive trop tard, à commencer par les finances.
La ministre d’État Anne Désirée Ouloto-Lamizana a regretté, jeudi 22 octobre 2026 à l’ENA d’Abidjan, les demandes de maintien en activité qui affluent au ministère de la Fonction publique. Selon elle, la retraite des fonctionnaires se prépare trop tard en Côte d’Ivoire.
La ministre de la Fonction publique et de la Modernisation de l’administration s’exprimait au lancement du livre « Guide pratique pour mieux vivre sa retraite ». Elle a décrit une scène qui se répète : « Chaque année, vers le mois de juin, des courriers arrivent dans tous les couloirs du ministère de la Fonction publique. » Leurs auteurs demandent à rester en poste au-delà de la limite d’âge.
Les médecins l’ont particulièrement frappée par le nombre de leurs requêtes. Intriguée, elle dit avoir fini par interroger les agents « comme le psychologue », pour comprendre « cette hantise de la retraite ». Son diagnostic : une préparation insuffisante, sur le plan financier comme sur le plan psychologique et social. Elle plaide pour que ce passage soit anticipé plusieurs années à l’avance. L’administration y gagnerait aussi : des départs prévisibles facilitent le renouvellement des générations et la planification des effectifs, alors que l’État recrute chaque année par concours.
La règle est fixée par le décret n° 2012-652 du 11 juillet 2012 : la limite d’âge est de 60 ans pour les agents des catégories D à A, jusqu’au grade A3, et de 65 ans pour la catégorie A, grades A4 à A7. Présent à la cérémonie, le directeur général de la Fonction publique, Soro Gninagafol, a demandé aux directeurs des ressources humaines de traiter les dossiers de départ avec rigueur. Il souhaite que les agents soient sensibilisés dès le milieu de leur carrière, et non à quelques mois de la date fatidique. Une conférence publique sur le thème « Bien vivre sa retraite » figurait aussi au programme.
LE DÉCRYPTAGE
Derrière les courriers de juin, la ministre ne lit pas un simple attachement au poste, mais une « hantise » nourrie par une préparation insuffisante, financière autant que psychologique et sociale. La retraite se vit mal quand elle se découvre au dernier moment. D’où son plaidoyer pour une préparation engagée très en amont, sur les plans financier, psychologique et social, et le message du directeur général, qui veut sensibiliser les agents dès le milieu de carrière.
Ce message tombe en pleine négociation salariale. Gouvernement et syndicats ont relancé fin septembre le dialogue social sur les primes des fonctionnaires, sans arbitrage pour l’instant, et un comité de dialogue social de la fonction publique est attendu en novembre. Pour l’État, des départs anticipés et planifiés facilitent la gestion des effectifs et le renouvellement des générations. Pour l’agent, une épargne et un projet de vie construits à temps conditionnent le niveau de vie après la fin de carrière.
Agents publics, à vos agendas : s’informer sur ses droits à la retraite, se renseigner sur la limite d’âge applicable à son grade, épargner et réfléchir à un projet de vie ne se décident pas la dernière année. Les directions des ressources humaines ont un rôle clé pour accompagner ce cheminement dès le milieu de carrière.

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